在线访谈
各位网友大家好，欢迎访问海门市政府网站，关注“在线访谈”。今天我们非常荣幸地邀请到海门市正余镇副镇长陆巍巍，就“做精做优机器人特色小镇，全力打造机器人产业研发制造高地”这一主题和广大网友进行交流。陆镇长，请和我们的网友打声招呼吧！
主持人好，各位网友好！很高兴借助海门市政府网站这个平台与大家一起交流，倾听各位网友的心声，同时也感谢广大网友对正余镇的关心与支持，欢迎大家对我们机器人小镇的建设工作提出宝贵意见和建议。
近年来，“智能制造”网络热度一直维持着较高水平，正余镇也是迅速把握机遇，打造机器人特色小镇，您能向我们介绍一下小镇的基本情况吗？
正余机器人小镇位于海门市东北部，通江通海通上海，毗邻江苏省新的出海通道、国家级江海联动开发示范区通州湾，紧临北沿江高铁、南通新机场，区位优越，全镇区域面积62.72平方公里、总人口6.14万人，下辖17个村2个居委会。2019年全镇实现工业应税销售63.3亿元；服务业应税销售27.2亿元；工业企业亩均税收12.55万元；实现一般公共财政预算收入1.53亿元。近年来，正余镇在市委、市政府的坚强领导下，坚持一张蓝图绘到底、一以贯之抓落实，先后获评国家卫生镇、国家农业产业强镇示范镇、国家工业机器人RV减速器研发与生产基地、国家支撑机器人等重点领域创新成果产业化公共服务平台；江苏省创新型乡镇、江苏省生态文明建设示范镇、江苏省汽车零部件特色生产基地；南通市“三个全覆盖”试点镇、南通市级重点中心镇等荣誉，是海门的“工业强镇、农业大镇、经济重镇”。
刚刚您提到说，正余镇的地理位置优越，近年来工业、农业、经济等各方面也是取得了非常不错的成绩，那么小镇的产业基础发展情况如何呢？
目前全镇拥有工业企业186家，主导产业为工业机器人。小镇相继落户16家机器人产业相关企业，涵盖RV减速器、谐波减速器、伺服电机、驱动器、控制器等工业机器人核心零部件研发制造企业，基本实现工业机器人核心零部件全自主生产，包括南通振康、臣昊伺服电机、喆丰机器人零部件、固高驱控、坤和驱控系统等项目。整机生产制造企业有中联建筑机器人、欣巴物流科技、三石益水下机器人等，机器人配套企业有熙泽机器人线束、睿牛激光视觉识别系统、锜扬精密机械等，系统集成企业有九垓集成等。其中，南通振康机械有限公司是国内知名机器人及其核心零部件研发制造企业，其生产的RV精密减速机占领国内市场超过20%，其核心零部件、六轴及以上工业机器人产品的研发能力、核心技术指标已获得国家工信部、科技部等多部委和市场认可。小镇将持续加快项目集聚、产业集群，打造产业小镇发展3.0升级版。
机器人小镇建设方面取得了哪些成效呢？
海门市委、市政府高度重视正余机器人小镇发展，把“将机器人产业打造成为海门市的地标性产业”写入政府工作报告，全力支持正余机器人产业发展。海门市委、市政府集中力量、集聚资源、集成政策，出台《海门市支持机器人产业发展若干意见》（海政办发〔2019〕20号），包括助推创新能力提升、引导产业集聚发展、支持产品应用推广、激励人才引进培养、推动资源优化配置、支持宣传推广和技术交流、建设产业发展载体等七个方面的21条优惠政策。南通市委、市政府明确表示：集聚南通、海门两级政府的资源、力量打造华东地区最好的机器人小镇和机器人产业研发制造高地。江苏省连续三年将海门振康机器人产业园列入省级重特大项目，小镇成功获批江苏省首家机器人科创园，即将获批江苏省首家机器人特色小镇。2019年小镇联合机械工业信息研究院等五家单位成功申报工信部国家级平台——支撑机器人等重点领域创新成果产业化公共服务平台，2019年12月3日召开工信部平台启动大会，承担科技部国家重点研发计划项目。正余机器人小镇在国家、省、市级层面均已形成共识，合力推进。
2018、2019年，机器人特色小镇建设方面进展迅速，那么2020年相应的发展计划有哪些？
围绕机器人特色小镇建设，2020年我们将坚持规划引领，聚焦生产性服务业配套和生活性服务业配套，系统编制小镇城市设计、空间规划、控制性详细规划。建设工信部平台，揭牌落户上海机器人产业技术研究院江苏分院、国家机器人检测与评定中心（总部）正余减速机可靠性重点实验室；加速推进创新湖区建设，今年计划完成一期地块挂牌、方案设计等前期开工筹备工作；启动生活性服务业配套，开馆运营机器人小镇客厅、通东革命老区红色纪念馆；健全市政基础设施配套，年底前开工实施市民大道西延、双烈路西延道路建设及绿化亮化工程。
今年以来，全市上下都在开展苏州“三大法宝”的学习，我们也将用理论来指导实践工作的开展。以“融入苏南、对接上海”为指引，围绕龙头企业、重特大项目，实施“以商引商、以企引企”。2020年计划开展招商活动40次以上，参加省、市组织的各类招商活动10次以上，拜访客商100人次以上，收集产业项目信息不少于50条，其中超10亿元重特大产业信息不少于10条；以“重特大产业项目落地落实年”为主抓手，持续大抓项目，抓大项目，把重特大产业项目落地作为高质量发展的重要增长极。推动“工业绿岛”在手项目加快报建落地，以大体量、高能级项目为支撑，抢抓政策机遇、加快推动规划500亩，总投资50亿的海门市金属表面处理产业园重特大项目落地转化。
疫情期间，很多企业的复工复产受到了影响，那么正余镇作为机器人小镇是如何破解难题的呢？
疫情期间，正余镇多措并举推进复工复产“加速度”。深化落实企业“三级服务监管”和“面对面大走访”机制，借势借力为企业间创新合作牵线搭桥，实现联合创新、共拓市场、协同发展；出台涉企优惠政策，引导、推动、扶持企业进行联合技术创新，自主化、自动化装备改造升级，完善上下链产业配套，共同提升平台，全面开启“机器换人”，龙凤科技、梦工场、希诺实业、冠东模塑等企业与南通振康、中联建筑达成合作，全面提升装备水平，提升企业核心竞争力。下阶段我们将全力推动人工智能和实体经济深度融合，积极对接一流创新资源，运用社会资本筹建西湖大学工学院应用创新研究院。
让我们来看一下平台上网民们有哪些问题想和陆镇长交流。网友“初升的太阳”提问，正余镇作为江苏省第一个机器人小镇，是什么时候开始规划的呢？具体发展历程是怎样的呢？
2016年，我镇启动了海门机器人科创园的规划建设。首批规划200亩，总投资30亿元。一期项目由南通振康焊接机电有限公司承建，专注于研究研发制造国际先进的高精度工业机器人及核心零部件。目前，其生产的RV精密减速器占领全国市场超20%。2017年――2019年，科创园连续三年入选南通市、江苏省重大产业项目。2018年，我镇成功申报了省级机器人科创园。2019年4月，海门市举行机器人特色小镇专题推介活动，成立机器人小镇建设推进领导小组，集中力量、集聚资源、集成政策，将正余打造为江苏省首个机器人小镇，目前即将获批。
网友“球球”提问，你们在推进机器人小镇建设的过程中，有没有遇到一些问题？
在推进过程中，政策不足、资金短缺、产业集群度不高、生活设施不配套、人才匮乏是制约小镇建设的五大瓶颈问题。
一是资金短缺。镇政府本身财力有限，社会、企业参与建设的积极性不高，政府不能参与融资，虽然与城发集团签订发展计划并获得10亿投资，但离完全建成机器人特色小镇的目标资金缺口仍比较大。
二是产业集群度不高。吸引高质量机器人产业的能力仍然偏弱，园区机器人产业链的核心企业不多，规模不大，暂未形成龙头效应和辐射效应。
三是生产生活设施还不配套。小镇建设刚刚起步，相应的生产生活设施均不配套，暂未形成成熟的工业发展基地。
四是人才匮乏。由于以上客观原因，导致人才招引较为困难。凭借现有的人才政策，除振康公司以外，镇域内暂无企业能承载高端人才及高端项目，人才集聚的态势尚未形成。
在全球机器人市场规模持续扩大的背景下，我国工业机器人连续七年蝉联全球第一大应用市场，虽然增速有所回落，但在我国制造业智能化转型升级背景下，工业机器人市场需求仍保持强劲，正余机器人小镇如何破解当前面临的发展困境，站在时代发展的风口浪尖上有所作为呢？
首先，完善服务配套，聚力建好大平台。一是持续加快生产性服务配套建设。统筹推进工信部国家级平台——支撑机器人等重点领域创新成果产业化公共服务平台、上海机器人产业技术研究院江苏分院、国家机器人检测与评定中心(总部)正余减速机可靠性重点实验室，重点推进江苏省工业绿岛项目——海门市金属表面处理产业园，为工业机器人本体制造和中天钢铁做好配套服务。二是大力发展生活性服务业平合配套。全力推进“一园镇一馆一街一河”配套建设，以机器人特色小镇建设为契机，加速推进小镇客厅、创新湖区、五星级酒店、机器人主题公园建设，全力打造一个“产城人文智”相融共生的宜居小镇、智慧小镇。
其次，加强产业研究，集中招引大项目。正余镇将依托核心技术、龙头企业、产业配套，重点关注上海、深圳、苏南等技术前沿地区，着力招引工业机器人服务业机器人两大领域的工业企业。通过前期研究、调研，已初步摸排掌握上海机器人企业37家，江苏机器人企业32 家，其中苏州20家，服务机器人企业52家。
最后，设立产业基金，做好企业发展“急加速器”。2020年受疫情影响，全球经济下行，企业现金流持续加压，致使很多企业不敢投资、扩张，很大程度上限制了企业发展。因此，我们也将争取南通市、海门市两级政府及社会资本的共同支持，设立机器人产业发展基金，专项用于扶持机器人产业集聚发展。
正余镇将着眼于构建产业协同发展、资源有效聚集、企业核心竞争力充分发挥的产业生态，不断完善小镇各类功能配套。全力推进项目建设，集聚产业发展，加速推进机器人产业“机械化、自动化、智能化”三步走战略，高质量建设全省首家机器人特色小镇，欢迎各位到正余参观考察、投资发展，正余也将以开放的胸怀、诚挚的信誉和优惠的政策为企业提供高效和优质的服务。
各位网友，今天正余镇副镇长陆巍巍就“做精做优机器人特色小镇，全力打造机器人产业研发制造高地”这一主题和广大网友进行了在线交流，同时回答了网友比较关心的相关问题。由于时间关系，我们今天的访谈到此就要全部结束了，再次感谢陆镇长来参加我们的节目，也谢谢网民朋友们的积极参与，咱们下期节目再见！
访谈现场
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